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以上海1/5的土地面積、1/4的常住人口，創(chuàng)造了上海1/3的經(jīng)濟(jì)總量，浦東新區(qū)的這組數(shù)據(jù)體現(xiàn)出其強(qiáng)大的綜合實(shí)力，也意味著城市治理面臨的復(fù)雜情況。

城市運(yùn)行智能化管理平臺(tái)被稱為“城市大腦”。近日，科技日報(bào)記者在浦東新區(qū)城市運(yùn)行綜合管理中心(以下簡稱浦東城運(yùn)中心)的回訪中了解到，新冠肺炎疫情期間，浦東新區(qū)“城市大腦”啟用民情民意智慧感知平臺(tái)，為疫情類熱線工單的操作和承辦提供標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)，尤其是對(duì)所有疫情類熱線工單進(jìn)行分類審查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提示督辦整改。這是浦東新區(qū)“城市大腦”57個(gè)智能化應(yīng)用場景之一。

2018年11月6日下午，習(xí)近平總書記來到浦東城運(yùn)中心，通過大屏幕了解上海城市精細(xì)化管理的情況，提出“一流城市要有一流治理”“要注重在科學(xué)化、精細(xì)化、智能化上下功夫”。3年多來，該中心上下始終牢記總書記的囑托，持續(xù)推進(jìn)“城市大腦”的迭代升級(jí)。

“傳統(tǒng)政府管理講究條線性管理，而這個(gè)平臺(tái)是為了助力推動(dòng)高效處置‘一件事’，努力實(shí)現(xiàn)從‘數(shù)據(jù)循環(huán)’到‘管理閉環(huán)’的轉(zhuǎn)變。”浦東新區(qū)城市運(yùn)行綜合管理中心副主任陳煒煒說。

記者在浦東城運(yùn)中心看到，“城市大腦”的大屏中央位置是一張浦東新區(qū)地圖，一些黃色圖標(biāo)標(biāo)注在不同的點(diǎn)位，代表著通過12345熱線或物聯(lián)感知收集到的協(xié)同管理事項(xiàng)，地圖下方則是針對(duì)共享單車違規(guī)事項(xiàng)與建設(shè)和交通委員會(huì)協(xié)同處置的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)。

如今，浦東新區(qū)的“城市大腦”已經(jīng)進(jìn)入3.0版本，該版本縱向構(gòu)建浦東“城市大腦”日常管理總平臺(tái)+街鎮(zhèn)智能綜合管理分平臺(tái)+居村聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)微平臺(tái)，橫向打造專業(yè)部門智能綜合管理平臺(tái)+迭代拓展專項(xiàng)應(yīng)用場景，總體形成智能化應(yīng)用場景體系。

據(jù)介紹，在疫情期間，浦東新區(qū)通過“數(shù)字化民情地圖”全方位多角度地感知和解決市民的“急難愁盼”問題。3月至5月疫情期間，浦東新區(qū)共收到新冠肺炎疫情類熱線12345工單38萬件，主要涉及疫情防控措施、物資保障、隔離點(diǎn)和方艙管理、政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)管、企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)等熱點(diǎn)訴求和問題，民情民意感知平臺(tái)對(duì)重點(diǎn)工單(緊急件、超期工單、國辦轉(zhuǎn)辦件等)進(jìn)行了全流程監(jiān)管，針對(duì)市民孕產(chǎn)就醫(yī)、血透、化療等緊急需求，進(jìn)行第一時(shí)間告警。

“城市大腦”打破了原來政府部門條線式習(xí)慣思維和做法，如“三大治理平臺(tái)深化整合”工作共推動(dòng)梳理走通近250個(gè)跨部門、跨層級(jí)協(xié)同事項(xiàng)，一批數(shù)據(jù)共享需求落地，智能化手段得以提升;同時(shí)，平臺(tái)全面梳理了經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、城市3個(gè)方面的治理要素，形成“要素字典”2.0版，涵蓋21個(gè)部門57個(gè)場景的1257個(gè)治理要素，建立以要素標(biāo)準(zhǔn)化為基礎(chǔ)的“場景工場”，實(shí)現(xiàn)從管事項(xiàng)向管要素轉(zhuǎn)變。

今年，浦東新區(qū)城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立，浦東城運(yùn)中心牽頭負(fù)責(zé)數(shù)字治理專項(xiàng)組，不斷推動(dòng)“一網(wǎng)統(tǒng)管”向更實(shí)戰(zhàn)、更實(shí)用深化。由此浦東新區(qū)“城市大腦”又有了新的目標(biāo)，即實(shí)現(xiàn)全域感知、全數(shù)融通、全時(shí)響應(yīng)、全景賦能，推動(dòng)上下左右聯(lián)動(dòng)協(xié)同，加快建設(shè)科學(xué)、權(quán)威、高效的應(yīng)急管理體系。

(記者 王 春)