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高需求催生產業(yè)鏈

保證性承諾或違法

記者：為何會出現(xiàn)付費實習這個產業(yè)鏈?

韓英偉：歸根到底是好的實習崗位和學生需求之間不平衡，呈現(xiàn)出供不應求的態(tài)勢。

近年來，高校畢業(yè)生已不再滿足于普通的公司崗位，越來越多的大學生希望就職于科技含量高或者能夠真正提升專業(yè)能力的實習崗位，希望為將來的發(fā)展奠定好的基礎。然而，好的實習崗位比較稀缺，導致部分高校畢業(yè)生不惜花重金獲取。

這種現(xiàn)象給了不法分子可乘之機，部分中介機構、公司導師、電商運營平臺打著實習內推的旗號，實施聚斂錢財?shù)姆欠ㄐ袨?。由于這類事件較為隱秘，取證比較困難，一旦遭遇侵權，維權成功概率較小。

鄭寧：付費實習作為在社會就業(yè)壓力背景下的新生產品產物，被許多人力資源平臺公司所推出，高額的介紹費和輸送費中存在巨大的利潤空間，利益蛋糕越來越大也促使從事這種“新興行業(yè)”的人力資源公司越來越多。

這種利益鏈條的形成，很容易想到一個詞“權錢交易”。優(yōu)質實習資源稀缺、公司內部管理體制漏洞導致權力尋租，讓許多商業(yè)機構抓到了“喝湯吃肉”的機會，從中狠賺一筆。

近年來，高校畢業(yè)生持續(xù)增長，麥可思研究院發(fā)布的《2019年中國大學生就業(yè)報告(就業(yè)藍皮書)》指出，2019年我國本科畢業(yè)生就業(yè)率相較2014年下降了1.6個百分點，今年又遭遇了疫情，好的就業(yè)崗位更顯稀缺，一些大學畢業(yè)生對付費實習、付費內推更是趨之若鶩。

記者：付費實習是否符合相關規(guī)定?公司導師、中介機構、電商平臺運營者在扮演什么樣的角色?

韓英偉：法律對于付費實習沒有明確的要求。但是，付費實習要遵循相關的法律規(guī)定。廣告法規(guī)定違反本法規(guī)定，發(fā)布虛假廣告，欺騙、誤導消費者，使購買商品或者接受服務的消費者的合法權益受到損害的，由廣告主依法承擔民事責任。廣告經營者、廣告發(fā)布者不能提供廣告主的真實名稱、地址和有效聯(lián)系方式的，消費者可以要求廣告經營者、廣告發(fā)布者先行賠償。關系消費者生命健康的商品或者服務的虛假廣告，造成消費者損害的，其廣告經營者、廣告發(fā)布者、廣告代言人應當與廣告主承擔連帶責任。前款規(guī)定以外的商品或者服務的虛假廣告，造成消費者損害的，其廣告經營者、廣告發(fā)布者、廣告代言人，明知或者應知廣告虛假仍設計、制作、代理、發(fā)布或者作推薦、證明的，應當與廣告主承擔連帶責任。

鄭寧：根據廣告法第二十四條第一項和第三項之規(guī)定，教育、培訓廣告不得含有下列內容，即對教育、培訓的效果作出明示或者暗示的保證性承諾;利用教育機構、行業(yè)協(xié)會、專業(yè)人士、受益者的名義或者形象作推薦、證明。

從這個角度來說，求職機構宣傳文案中聲稱“保offer”屬于違法行為，如被舉報，面臨的最高處罰高達20萬元。

如今大學生就業(yè)困難，很多人希望在校期間獲得實習機會，積累工作經驗，為畢業(yè)求職早做打算，然而當下好的實習崗位仍然供不應求。付費內推是根據市場需求產生的結果，中介提供職位推薦、包裝履歷、培訓、指導、咨詢等服務，針對這些服務收取費用有一定的合理性。如果是中介與用人單位員工個人進行分成，而用人單位不知情，那么員工行為是違法的，屬于賬外款項不合法，情節(jié)嚴重甚至構成犯罪，即非國家工作人員受賄罪。

宣傳務必真實有效

未雨綢繆加強監(jiān)管

記者：學生在選擇“遠程實習”時應該注意哪些問題?是否推薦學生“遠程實習”呢?

鄭寧：“遠程實習”對于準備出國找工作的同學來說，是一個非常好的機會，并且還會提供一份有一定含金量的推薦信，可以靠“遠程實習”獲取經驗再去找下一份實習。“遠程實習”時間地點較為靈活，能夠自由控制。并且，靠譜的“遠程實習”和實地實習一樣都是支持背景調查、提供實習證明的。

然而，“遠程實習”不用實地辦公，實習生無法感受公司的辦公氛圍，也缺少與其他同事之間的溝通。“遠程實習”更多的是單線的執(zhí)行動作，很少會接觸到整個項目流程上的工作。“遠程實習”因為缺少監(jiān)督，不太適合那些自主性不強、時間觀念不強、需要別人鞭策的同學。此外，“遠程實習”和實地實習區(qū)別很大，“遠程實習”往往不會有直接留用的機會，適合非畢業(yè)班學生。

記者：如果選擇付費實習或者付費“遠程實習”，學生應提前做好哪些事?這種現(xiàn)象是否需要規(guī)范?

韓英偉：保存轉賬記錄、中介機構等相關信息，在對方違約、詐騙后進行維權;看具體的實習情況，如果存在欺詐等違法情況，及時報案。

鄭寧：應當在確保真實、公平的前提下，通過疏堵結合的治理手段，讓付費內推成為學生實習的有益補充。

首先，中介機構提供付費內推實習崗位服務，必須要確保所宣傳的內容真實有效，不能將原本就面向社會公開招聘的崗位包裝成需要付費內推的崗位，更不能在收取在校學生的“內推費”后，推薦的實習崗位與之前的承諾或學生的要求不相符。

其次，不能因為付費內推實習崗位服務有利可圖，用人單位就與中介機構沆瀣一氣，將實習崗位囤積居奇，變?yōu)橹\取不當利益的手段。付費內推實習崗位服務只能作為正常實習生招聘的一種補充，不該成為常態(tài)。

相關職能部門應未雨綢繆，加強監(jiān)管，依照勞動合同法和《勞動力市場管理規(guī)定》等相關法規(guī)，嚴打變味的付費內推服務。同時，在校大學生也要提升法律素養(yǎng)、增強維權能力。

《法治日報》記者 　韓丹東

《法治日報》實習生 　郭元橋