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央廣網(wǎng)南通5月20日消息（楊夢(mèng)奎 通訊員邵亞麗）5月20日，江蘇省如皋市舉辦企業(yè)信用分級(jí)分類監(jiān)管工作新聞發(fā)布會(huì)。江蘇省發(fā)改委信用建設(shè)處王凌峰副處長(zhǎng)，南通市市域社會(huì)治理現(xiàn)代化指揮中心胡高明副主任，南通市發(fā)改委信用建設(shè)處處長(zhǎng)陸蔡捷，受邀參會(huì)。

如皋市企業(yè)信用分級(jí)分類監(jiān)管工作發(fā)布會(huì)（央廣網(wǎng)發(fā) 楊夢(mèng)奎攝）

近年來(lái)，為破解監(jiān)管改革難題，如皋市委編辦、司法局、行政審批局、市場(chǎng)監(jiān)管局等多部門聯(lián)合，全面梳理清單，先后公布5207項(xiàng)行政處罰類、251項(xiàng)行政強(qiáng)制類、436項(xiàng)行政檢查類監(jiān)管事項(xiàng)，在全省率先實(shí)現(xiàn)行政處罰、強(qiáng)制及檢查監(jiān)管事項(xiàng)“三駕馬車”的全覆蓋動(dòng)態(tài)管理，編制起草的《“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管工作規(guī)范》成為江蘇省首個(gè)且唯一一個(gè)省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)，讓企業(yè)信用分類分級(jí)監(jiān)管有據(jù)可依、有章可循。

“構(gòu)建以信用為核心的新型監(jiān)管機(jī)制，是培育經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)和新動(dòng)力的關(guān)鍵之舉?！比绺奘形Ｎ⒊?wù)副市長(zhǎng)顧留忠說(shuō)，如皋市創(chuàng)新打造企業(yè)信用分級(jí)分類監(jiān)管平臺(tái)，通過(guò)監(jiān)管清單梳理、監(jiān)管平臺(tái)整合、監(jiān)管數(shù)據(jù)歸集等一系列舉措，為持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐，如皋將充分發(fā)揮信用監(jiān)管、信用約束“利器”作用，繼續(xù)放寬準(zhǔn)入、堅(jiān)持嚴(yán)格監(jiān)管、持續(xù)優(yōu)化服務(wù)，為各類市場(chǎng)主體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)營(yíng)造更加良好的發(fā)展環(huán)境。

為切實(shí)提升信用監(jiān)管效率，如皋建立起貫穿事前、事中、事后全生命周期的新型監(jiān)管機(jī)制。事前防范抓早抓小，企業(yè)可以通過(guò)接受守法誠(chéng)信宣傳教育，查閱自身各項(xiàng)承諾和信用報(bào)告，提高主體責(zé)任意識(shí)，強(qiáng)化守信自律行為；部門可對(duì)企業(yè)承諾事項(xiàng)全面審查，即時(shí)感知、盡早預(yù)判企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常、行業(yè)潛在風(fēng)險(xiǎn)，通過(guò)“重教育”“做承諾”“用報(bào)告”“早預(yù)警”，掌握依法、適度監(jiān)管主動(dòng)權(quán)。事中監(jiān)管求精求準(zhǔn)，依據(jù)如皋信用評(píng)價(jià)辦法的五個(gè)維度，科學(xué)精準(zhǔn)對(duì)企業(yè)智能打分定級(jí)，部門可根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)自行建立行業(yè)信用評(píng)價(jià)模型，并將評(píng)價(jià)結(jié)果納入了公共信用評(píng)價(jià)體系，“通用+專業(yè)”的評(píng)價(jià)體系初步成型。事后修復(fù)為失信者“謀出路”，暢通企業(yè)異議申訴、信用修復(fù)等線上服務(wù)渠道，通過(guò)短信方式自動(dòng)推送企業(yè)信用評(píng)價(jià)結(jié)果，并提供在線學(xué)習(xí)培訓(xùn)、申訴報(bào)告提交、公益活動(dòng)申請(qǐng)等功能，以信用修復(fù)的便利性和透明度，最大限度保障企業(yè)的合法權(quán)益。

發(fā)布會(huì)上，如皋市發(fā)改委主任郭建對(duì)《如皋市企業(yè)信用分級(jí)分類監(jiān)管實(shí)施辦法》進(jìn)行詳細(xì)解讀，該辦法的實(shí)施，標(biāo)志著如皋正式建立企業(yè)公共信用綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)主體信用等級(jí)與“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管的有機(jī)結(jié)合。通過(guò)公共信用綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，從司法監(jiān)管、行業(yè)合規(guī)、市場(chǎng)行為、自身素質(zhì)和風(fēng)險(xiǎn)提示等維度設(shè)置評(píng)價(jià)指標(biāo)，賦予每個(gè)信用主體1010分基本分值，并設(shè)置加分項(xiàng)、減分項(xiàng)兩類指標(biāo)，明確公共信用綜合評(píng)價(jià)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，將市場(chǎng)主體分為A+、A、B、C、D等5個(gè)等級(jí)，為科學(xué)開(kāi)展差異化監(jiān)管和服務(wù)提供依據(jù)。

如皋市市域社會(huì)治理現(xiàn)代化指揮中心主任丁陸一從平臺(tái)搭建、數(shù)據(jù)歸集、結(jié)果應(yīng)用等方面，對(duì)企業(yè)信用分級(jí)分類監(jiān)管平臺(tái)進(jìn)行了演示介紹。作為打造“如皋如意”營(yíng)商環(huán)境的重要載體，如皋市在全省率先打造一體化企業(yè)信用分類分級(jí)監(jiān)管平臺(tái)，全面整合全市規(guī)上制造業(yè)企業(yè)和建筑企業(yè)信用信息資源，通過(guò)大數(shù)據(jù)分析、監(jiān)測(cè)、預(yù)警，集約整合各類信用數(shù)據(jù)，實(shí)時(shí)“晾曬”企業(yè)信用“成績(jī)單”，為信用監(jiān)管裝上了“千里眼”，有力解決了分級(jí)分類監(jiān)管體系建設(shè)應(yīng)用問(wèn)題。

“如皋市人大充分發(fā)揮監(jiān)督推動(dòng)、法治保障等積極作用，以‘人大力量’助推營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化工作進(jìn)入‘快車道’，目前該平臺(tái)已上線試運(yùn)行，數(shù)據(jù)、模型還在不斷優(yōu)化，平臺(tái)效能已初步顯現(xiàn)?！比绺奘腥舜笾魅嗡咀＝ㄕf(shuō)，“通過(guò)對(duì)不同信用等級(jí)的企業(yè)實(shí)施差異化監(jiān)管，可以實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)管、公正監(jiān)管，期待如皋市企業(yè)信用分級(jí)分類監(jiān)管工作將再上新臺(tái)階?！?/p>

如皋市領(lǐng)導(dǎo)司祝建、顧留忠出席新聞發(fā)布會(huì)，如皋部分企業(yè)代表和國(guó)家、省、市多家新聞媒體受邀參會(huì)。