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好消息!中國(guó)第七項(xiàng)個(gè)稅專項(xiàng)附加扣除——嬰幼兒照護(hù)服務(wù)費(fèi)用要納入個(gè)稅減除了。

8月25日召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議明確提出“推動(dòng)將3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)費(fèi)用納入個(gè)人所得稅專項(xiàng)附加扣除”。媒體注意到，在上個(gè)月發(fā)布的《關(guān)于優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展的決定》中，這一說(shuō)法為“結(jié)合下一步修改個(gè)人所得稅法，研究推動(dòng)將3歲以下嬰幼兒照護(hù)費(fèi)用納入個(gè)人所得稅專項(xiàng)附加扣除”。

由“研究推動(dòng)”變?yōu)?ldquo;推動(dòng)”，由“照護(hù)費(fèi)用”變?yōu)?ldquo;照護(hù)服務(wù)費(fèi)用”，寥寥的字?jǐn)?shù)之差，但意味著嬰幼兒個(gè)稅專項(xiàng)附加扣除已經(jīng)正式納入決策進(jìn)程，有望加速到來(lái)。

個(gè)稅專項(xiàng)附加扣除是一項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的減負(fù)政策。在此前實(shí)施的個(gè)稅政策中，我們已經(jīng)擁有子女教育、繼續(xù)教育、住房貸款利息、住房租金、大病醫(yī)療、贍養(yǎng)老人等六項(xiàng)個(gè)稅專項(xiàng)附加扣除。從兩年多以來(lái)的實(shí)施效果看，這波減稅紅利最大限度覆蓋了基本人群，也較好地體現(xiàn)了個(gè)性化和差異化，尤其是對(duì)30至50歲人群較為友好。他們絕大多數(shù)承擔(dān)著贍養(yǎng)老人、住房和孩子教育的重任，如果說(shuō)還有什么較大的壓力，家庭生育壓力不失為其一。將嬰幼兒個(gè)稅扣除納入其中，有利于進(jìn)一步精準(zhǔn)減稅，為政策惠民再加碼。

“減稅”只是具體行動(dòng)，其體現(xiàn)的政策意圖更值得揣摩。隨著我國(guó)明確實(shí)施三孩政策，不少地方提出“生三胎每月補(bǔ)貼500元”“獎(jiǎng)勵(lì)30天產(chǎn)假”等配套措施，而嬰幼兒個(gè)稅扣除作為個(gè)稅改革的重要組成部分，具有更大的優(yōu)惠面、針對(duì)性。盡管有個(gè)別人將其理解為“單身稅”(單身人士不存在子女教育、子女撫養(yǎng)等支出)，但站在全社會(huì)角度看，人口發(fā)展是關(guān)系中華民族發(fā)展的大事情，瞄準(zhǔn)全社會(huì)的生育“痛點(diǎn)”精準(zhǔn)發(fā)力，是緩解家庭養(yǎng)育壓力、促進(jìn)人口增長(zhǎng)的真招實(shí)招。從中，釋放的是三孩生育配套支持措施將越來(lái)越完備、越來(lái)越有力的信號(hào)，有利于緩解“生不起”的焦慮，增強(qiáng)生育的信心和底氣。

多措并舉減輕家庭生育、養(yǎng)育、教育負(fù)擔(dān)，還應(yīng)該從多方面予以關(guān)注、全面發(fā)力?，F(xiàn)實(shí)生活中，各個(gè)城市的嬰幼兒養(yǎng)育成本差異大、難以衡量，從“照護(hù)費(fèi)用”到“照護(hù)服務(wù)費(fèi)用”的改變，正是對(duì)這一現(xiàn)實(shí)的呼應(yīng)，可根據(jù)不同城市因地制宜、分檔制定扣除標(biāo)準(zhǔn)。此外，還可以對(duì)其他稅種予以支持，比如降低嬰幼兒食品和其他嬰幼兒產(chǎn)品增值稅率、對(duì)于普惠性托育機(jī)構(gòu)給予稅收政策支持，并且在落實(shí)產(chǎn)假制度和生育津貼、探索實(shí)施父母育兒假、加強(qiáng)住房支持等方面多點(diǎn)探索，切切實(shí)實(shí)讓家庭在生育方面有更多獲得感。

人口問(wèn)題是國(guó)之大者。實(shí)施三孩生育政策及配套支持措施，必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把人的全面發(fā)展放在首要地位，著力解決人民群眾急難愁盼問(wèn)題。期待這樣的好措施越來(lái)越多，越來(lái)越給力!(王慶峰)