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10月28日，市政府新聞辦公室召開(kāi)全市“綜合行政執(zhí)法改革成果”應(yīng)急管理專場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)，市應(yīng)急管理局有關(guān)負(fù)責(zé)人就我市深化應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法改革推進(jìn)情況、階段性成效進(jìn)行介紹。

2021年6月3日，市委、市政府辦公室印發(fā)了《秦皇島市深化應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法改革實(shí)施方案》，我市的應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法改革正式步入實(shí)施階段。市應(yīng)急管理局認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、省、市部署要求，健全改革工作機(jī)制，加強(qiáng)改革綜合協(xié)調(diào)，加緊推進(jìn)改革各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)實(shí)施，綜合行政執(zhí)法改革工作取得了重要進(jìn)展和階段性成效。

依據(jù)實(shí)施方案，應(yīng)急部門依法依規(guī)厘清安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、應(yīng)急救援方面監(jiān)管執(zhí)法職責(zé)，全面梳理整合了有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、礦山、工貿(mào)等行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管以及地質(zhì)災(zāi)害、水旱災(zāi)害、森林火災(zāi)等有關(guān)應(yīng)急搶險(xiǎn)和災(zāi)害救助、防震減災(zāi)等方面的行政處罰、行政強(qiáng)制職能。應(yīng)急部門整合后的行政執(zhí)法職責(zé)，由過(guò)去單純的安全生產(chǎn)執(zhí)法，向應(yīng)急搶險(xiǎn)和防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)域進(jìn)行了拓展。

按照“局隊(duì)合一”改革思路，應(yīng)急部門構(gòu)建了市、縣、鄉(xiāng)層次分明的應(yīng)急管理綜合執(zhí)法體制，實(shí)施分類分級(jí)執(zhí)法，并厘清不同層級(jí)的執(zhí)法管轄權(quán)限，明確了不同層級(jí)的監(jiān)管執(zhí)法職責(zé)、執(zhí)法范圍和執(zhí)法重點(diǎn)。

應(yīng)急管理體制機(jī)制改革、特別是這次綜合行政執(zhí)法改革的深入，有力推動(dòng)了應(yīng)急管理各項(xiàng)工作的落實(shí)，促進(jìn)了全市安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

執(zhí)法質(zhì)量效能明顯提升。今年1至9月份，市縣兩級(jí)應(yīng)急部門共檢查企業(yè)1033家次，查處隱患問(wèn)題1312條，整改隱患1299條，整改率達(dá)99%；立案312起，實(shí)施責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)40家，實(shí)施查封、扣押等行政強(qiáng)制措施18次，實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰308.75萬(wàn)元，其中對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的罰款數(shù)額達(dá)37.75萬(wàn)元，同時(shí)還約談了29家企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人，強(qiáng)有力的執(zhí)法，起到了強(qiáng)有力的震懾作用。

安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。通過(guò)加強(qiáng)執(zhí)法檢查，建立起常抓嚴(yán)管的長(zhǎng)效機(jī)制，推進(jìn)了地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定落實(shí)，倒逼企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強(qiáng)力促進(jìn)了隱患排查和整改工作。今年，在2020年生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)創(chuàng)造歷史最好水平基礎(chǔ)上，應(yīng)急部門將執(zhí)法檢查貫穿于安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)、大排查大整治行動(dòng)、風(fēng)險(xiǎn)管控與隱患整治“雙控”機(jī)制建設(shè)的全過(guò)程，持續(xù)加大非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)打擊力度，穩(wěn)固保持了這種積極向好的態(tài)勢(shì)，安全水平有了明顯提升。

來(lái)源：秦皇島日?qǐng)?bào)