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12月20日，《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》在頭版刊文《山東持續(xù)加大公安系統(tǒng)腐敗懲治力度，查處一案警示一片治理一域》，披露了曾任德州市副市長(zhǎng)、市公安局局長(zhǎng)的山東省退役軍人事務(wù)廳原黨組成員、副廳長(zhǎng)于松巖的違紀(jì)違法問(wèn)題，以及查處細(xì)節(jié)。

今年2月，于松巖嚴(yán)重違紀(jì)違法被開(kāi)除黨籍和公職，同年8月，因犯受賄罪被判處有期徒刑十四年六個(gè)月，并處罰金人民幣四百萬(wàn)元。為肅清于松巖等公安系統(tǒng)腐敗影響，山東省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)持續(xù)加大公安系統(tǒng)腐敗懲治力度，著力推進(jìn)以案促改、以案促建、以案促治，把一體推進(jìn)“三不”引向縱深，努力做到查處一案、警示一片、治理一域。

8月6日，山東省泰安市中級(jí)人民法院一審公開(kāi)宣判于松巖受賄一案。 “山東高法” 微信公號(hào) 圖

文章介紹，提起留置于松巖時(shí)的情景，山東省紀(jì)委監(jiān)委第九審查調(diào)查室工作人員年波記憶猶新：“為確保順利留置，我們提前了解掌握于松巖行蹤，在其常去釣魚(yú)的湖對(duì)岸蹲守了整整一夜?！?020年9月12日上午11點(diǎn)，濟(jì)南近郊的雪野湖畔，于松巖剛坐上釣魚(yú)臺(tái)，辦案人員突然出現(xiàn)，將其控制。這名酷愛(ài)釣魚(yú)的“漁樂(lè)大叔”終于被“收了網(wǎng)”。

“2017年1月以來(lái)，我們陸續(xù)收到省委巡視組轉(zhuǎn)來(lái)和群眾舉報(bào)的于松巖問(wèn)題線索，包括違規(guī)從事?tīng)I(yíng)利活動(dòng)、生活奢靡、以權(quán)謀私等。”山東省紀(jì)委監(jiān)委第九審查調(diào)查室副主任王偉軍告訴記者，省紀(jì)委、省委巡視組多次組織對(duì)其函詢、談話，但于松巖自認(rèn)為行事隱蔽，對(duì)組織的關(guān)心挽救置若罔聞，仍然肆無(wú)忌憚，甚至被留置前一個(gè)月仍在收受禮金。

如何讓于松巖徹底放下包袱，主動(dòng)交代問(wèn)題，考驗(yàn)著每一位辦案人員?！拔覀儚闹v清組織‘懲前毖后，治病救人’的政策初衷出發(fā)，讓其既明白制度與紀(jì)律的剛性，又感受到執(zhí)紀(jì)執(zhí)法的溫度，最終僅用時(shí)一周就完成了談話調(diào)查，兩個(gè)月完成案件查辦?！蹦瓴ㄕf(shuō)。

文章介紹，于松巖案是黨的十九大以來(lái)山東省紀(jì)委監(jiān)委查處的公安系統(tǒng)省管干部嚴(yán)重違紀(jì)違法和職務(wù)犯罪案件之一。近年來(lái)，包括煙臺(tái)市原副市長(zhǎng)、市公安局原黨委書(shū)記、局長(zhǎng)聶作坤，山東警察學(xué)院原黨委書(shū)記張春義在內(nèi)的一批公安系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部被查處。

“于松巖之所以肆意妄為，關(guān)鍵是缺少監(jiān)督制約?！蓖鮽ボ娊榻B，于松巖在德州市任公安局局長(zhǎng)期間，經(jīng)常假借省公安廳有重要工作，脫離德州市委市政府的管理。同時(shí)，將一把手權(quán)力滲透到德州公安系統(tǒng)各個(gè)領(lǐng)域，大搞權(quán)錢(qián)交易，收受下屬錢(qián)物。

于松巖違紀(jì)違法問(wèn)題涉及工程招標(biāo)、物資采購(gòu)、干部調(diào)整等眾多領(lǐng)域?！?005年，于松巖任省公安廳裝備財(cái)務(wù)處處長(zhǎng)后‘大權(quán)獨(dú)攬’，完全是自己說(shuō)了算。”王偉軍舉例稱，2006年全省公安干警服裝生產(chǎn)任務(wù)下達(dá)后，于松巖將計(jì)劃外價(jià)值500萬(wàn)元的訂單任務(wù)分配給商人許某，收受許某送的60萬(wàn)元“答謝費(fèi)”。

山東省紀(jì)委監(jiān)委研究室工作人員鄭奇認(rèn)為，于松巖案反映出不收斂不收手問(wèn)題突出。“例如，于松巖受賄的5200余萬(wàn)元中，黨的十九大后就有1700余萬(wàn)元。”公安系統(tǒng)的相關(guān)案件往往與公安干警濫用執(zhí)法權(quán)緊密相關(guān)，執(zhí)法違法特征明顯，具有隱蔽性、復(fù)雜性。“公安系統(tǒng)的腐敗問(wèn)題損害安全穩(wěn)定、司法公正和群眾切身利益，政治危害大?！?/p>

為肅清于松巖等公安系統(tǒng)腐敗影響，山東省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)著力推進(jìn)以案促改、以案促建、以案促治，今年1至10月，向公安系統(tǒng)發(fā)案單位提出紀(jì)檢監(jiān)察建議180份；強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，在同一時(shí)期查處公安系統(tǒng)案件中，運(yùn)用“四種形態(tài)”批評(píng)教育幫助和處理2476人次。

于松巖，男，漢族，1964年7月生，山東沂水人，省委黨校研究生學(xué)歷，1985年2月加入中國(guó)共產(chǎn)黨，1985年7月參加工作。于松巖曾任山東省公安廳人事處副處長(zhǎng)、裝備財(cái)務(wù)處處長(zhǎng)等職，2010年5月任省公安廳刑事偵查總隊(duì)政委（副廳級(jí)），此后還曾擔(dān)任過(guò)山東省公安廳出入境管理總隊(duì)政委，德州副市長(zhǎng)、市公安局局長(zhǎng)，2018年11月任山東省退役軍人事務(wù)廳黨組成員、副廳長(zhǎng)。

2020年9月，山東省紀(jì)委監(jiān)委公布了于松巖被查的消息，2021年2月公布了于松巖被“雙開(kāi)”的消息。

經(jīng)查，于松巖喪失理想信念，背離初心使命，對(duì)抗組織審查，搞迷信活動(dòng)；無(wú)視中央八項(xiàng)規(guī)定精神，違規(guī)收受禮品、禮金；對(duì)黨不忠誠(chéng)不老實(shí)，不按規(guī)定報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)，在干部選拔任用工作中為他人謀取利益并收受財(cái)物；違規(guī)從事?tīng)I(yíng)利活動(dòng)，擁有非上市公司股份；濫用權(quán)力，干預(yù)插手市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和執(zhí)法活動(dòng)；貪圖享樂(lè)，生活腐化；把公權(quán)力當(dāng)成謀取私利的工具，利用職務(wù)上的便利在工程承攬、企業(yè)經(jīng)營(yíng)等方面為他人謀取利益，并非法收受巨額財(cái)物。

紀(jì)監(jiān)部門(mén)點(diǎn)評(píng)：于松巖嚴(yán)重違反黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律，構(gòu)成嚴(yán)重職務(wù)違法并涉嫌受賄犯罪，且在黨的十八大后不收斂不收手，性質(zhì)嚴(yán)重，影響惡劣，應(yīng)予嚴(yán)肅處理。

依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》《中華人民共和國(guó)公職人員政務(wù)處分法》等有關(guān)規(guī)定，經(jīng)山東省紀(jì)委常委會(huì)會(huì)議研究并報(bào)山東省委批準(zhǔn)，決定給予于松巖開(kāi)除黨籍處分；由山東省監(jiān)委給予其開(kāi)除公職處分；收繳其違紀(jì)違法所得；將其涉嫌犯罪問(wèn)題移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴，所涉財(cái)物一并移送。

山東省泰安市中級(jí)人民法院今年8月6日通過(guò)遠(yuǎn)程視頻系統(tǒng)，一審公開(kāi)宣判山東省退役軍人事務(wù)廳原黨組成員、副廳長(zhǎng)于松巖受賄一案。對(duì)被告人于松巖以受賄罪判處有期徒刑14年6個(gè)月，并處罰金人民幣400萬(wàn)元；扣押在案的贓款贓物依法沒(méi)收，上繳國(guó)庫(kù)。

經(jīng)法院審理查明：2002年至2020年，被告人于松巖先后利用擔(dān)任山東省公安廳人事處副處長(zhǎng)、裝備財(cái)務(wù)處處長(zhǎng)，德州市公安局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)、德州市政府黨組成員、副市長(zhǎng)，山東省退役軍人事務(wù)廳黨組成員、副廳長(zhǎng)等職務(wù)上的便利以及職權(quán)地位形成的便利條件，直接或通過(guò)其他國(guó)家工作人員職務(wù)上的行為，為16個(gè)單位或個(gè)人在工程承攬、企業(yè)經(jīng)營(yíng)、工作調(diào)動(dòng)、職務(wù)調(diào)整等方面提供幫助。2004年3月至2020年8月，于松巖先后多次索取或非法收受上述單位或個(gè)人給予的財(cái)物，共計(jì)折合人民幣5208余萬(wàn)元。

泰安市中級(jí)人民法院認(rèn)為，被告人于松巖的行為構(gòu)成受賄罪，依法應(yīng)予懲處。于松巖有索賄情節(jié)，依法應(yīng)當(dāng)從重處罰。鑒于于松巖部分犯罪事實(shí)系未遂，主動(dòng)交代辦案機(jī)關(guān)尚未掌握的大部分犯罪事實(shí)，具有坦白情節(jié)，認(rèn)罪悔罪，積極退贓，涉案贓款財(cái)物已全部追繳，具有法定、酌定從輕處罰情節(jié)，依法對(duì)其從輕處罰。法庭遂作出上述判決。