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1月10日，四川正式進入2023年省兩會時間。

當日上午，政協(xié)四川省第十三屆委員會第一次會議在成都正式開幕。十三屆省政協(xié)委員由34個界別組成，總數(shù)873名。

(資料圖)

澎湃新聞（www.thepaper.cn）從民進四川省委獲悉，此次兩會，其將遞交一份《關于加強四川省抑郁癥防治體系建設的建議》的提案，主要圍繞抑郁癥的診斷及治療所遇到的問題，建議將抑郁癥納入重疾險理賠范圍，心理治療納入醫(yī)保報銷范疇。

抑郁癥是一種常見的精神疾病，具有高發(fā)病率、高復發(fā)率、高自殺率及高致殘率等特點。近年來，隨著我國經(jīng)濟高速發(fā)展、競爭的加劇和壓力的增大，抑郁癥的發(fā)病率呈逐年上升的趨勢，患者人數(shù)已超5400萬，成為我國主要公共衛(wèi)生問題之一。新冠疫情后，全球精神障礙疾病負擔更加沉重，給抑郁癥的診斷及治療帶來了更大的挑戰(zhàn)。

民進四川省委通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，主要存在三方面問題：

首先，家庭負擔沉重，治療率低。抑郁癥帶給社會的包括醫(yī)藥費用等直接負擔，以及喪失工作能力、親屬陪護等間接負擔，對于家庭和社會都是巨大的負面因素。據(jù)相關報告調(diào)查顯示，抑郁障礙患者就醫(yī)率很低，很少獲得充分治療。僅有9.5%的患者曾經(jīng)接受過衛(wèi)生服務機構(gòu)的治療，尋求精神心理?？浦委煴壤齼H為3.6%，只有0.5%的患者得到了充分有效的治療。

其次，專業(yè)人才的數(shù)量和質(zhì)量與現(xiàn)實需求不匹配。心理危機干預需要醫(yī)院、社區(qū)和心理咨詢體系等各方資源的協(xié)調(diào)行動。目前綜合醫(yī)院和精神?？漆t(yī)院精神科專業(yè)醫(yī)生不足，就醫(yī)難。四川省心理衛(wèi)生服務資源總量不足且分布不均衡，專業(yè)機構(gòu)發(fā)展嚴重滯后，與現(xiàn)實要求嚴重不匹配。

最后，社會對抑郁癥患者存偏見和歧視。公眾對抑郁癥防治知識的知曉率低，社會對抑郁癥的偏見和歧視十分嚴重，侵害患者權益的事情時有發(fā)生。偏見和歧視給患者和家庭造成的損失，比經(jīng)濟損失更嚴重。抑郁癥患者痊愈后回歸社會也存在相當?shù)碾y度，學校和工作單位的再次接納困難，進一步阻礙了患者社會功能的恢復。

為此，民進四川省委建議，將抑郁癥納入重疾險理賠范圍，心理治療納入醫(yī)保報銷范疇。抑郁癥的治療周期長、易復發(fā)，需要長期堅持治療（包含藥物治療，神經(jīng)調(diào)控治療，心理療法），但是現(xiàn)有的醫(yī)保報銷比例偏低，心理咨詢和心理治療未納入醫(yī)保，且因抑郁癥的自殺風險較高導致無法購買健康保險。政府可效仿發(fā)達地區(qū)如上海等地經(jīng)驗，采用一定的補貼方式將抑郁癥納入重疾險，以減輕重度抑郁癥患者的家庭負擔，有利于抑郁癥早發(fā)現(xiàn)、早治療，提高治療效果、降低發(fā)病率。

同時，建議加大心理衛(wèi)生醫(yī)療體系的投入?；謴鸵钟舭Y患者的健康和工作能力有利于社會經(jīng)濟發(fā)展。衛(wèi)生經(jīng)濟研究表明，在抑郁癥治療方面投入1元可以得到4元的回報。四川省在心理衛(wèi)生醫(yī)療體系的投入嚴重不足，應加強非精神?？漆t(yī)院的醫(yī)生、學校心理教育師資以及心理咨詢師關于抑郁風險識別、抑郁預警及抑郁干預能力的培訓，建立完善心理健康機構(gòu)分類管理，組織開展服務質(zhì)量評價和督導。將社區(qū)抑郁相關心理衛(wèi)生服務納入政府購買服務內(nèi)容，將心理健康服務納入工會職工服務內(nèi)容，通過政策支持和激勵措施鼓勵更多的人進入心理健康服務，形成專業(yè)的心理健康服務體系。

其三，應開展抑郁癥流調(diào)，構(gòu)建心理服務平臺。目前沒有精神衛(wèi)生流行病學專項調(diào)查，缺乏抑郁癥患者底數(shù)和患病負擔的數(shù)據(jù)。建議政府牽頭成立抑郁癥流調(diào)小組，定期開展抑郁癥流行病學調(diào)查，將抑郁癥篩查納入健康體檢內(nèi)容。建議以社區(qū)和學校為基礎，通過調(diào)查問卷等形式了解居民情緒狀態(tài)及其與抑郁癥風險因素的相關性，重點關注有家族史的青少年，建立分級聯(lián)網(wǎng)管理的心理健康大數(shù)據(jù)平臺和預警系統(tǒng)，對于有潛在風險的個體及時勸診。

其四，構(gòu)建“聯(lián)動”的心理危機干預工作機制建立學校、家庭、社會“一站式”心理健康服務體系，促進精神病醫(yī)院和社區(qū)良好協(xié)同。在人員組成上，社區(qū)心理服務站作為基層開展心理服務工作的核心力量，其整體能力素質(zhì)的高低，直接影響著基層心理服務工作的質(zhì)量效益。需要提升工作人員的職業(yè)修養(yǎng)和專業(yè)能力，聯(lián)合定向精神?？漆t(yī)院和大型醫(yī)院精神病學專科，定期開展能力測驗和職業(yè)培訓，保障服務質(zhì)量。建立完善心理健康教育、心理熱線服務、心理咨詢和治療、精神科治療等手段相互銜接的心理援助服務模式，將心理援助與心理危機干預納入各類突發(fā)事件應急預案和技術方案中。開展抑郁癥患者社會適應能力方面的訓練，促進患者逐漸回歸正常學習和生活。

其五，加強科普宣傳，消除患者的“病恥感”。抑郁癥是一種常見疾病而不是惡魔，應該在陽光下被正視。抑郁癥是可防可治的，通過系統(tǒng)的治療康復，大部分患者是完全能夠恢復健康、回歸社會的。建議各有關部門采用多方位、多渠道宣傳，通過制作健康手冊、利用音視頻和圖片等方式，普及抑郁癥知識，提升民眾心理健康素養(yǎng)。鼓勵專業(yè)人員從事科普宣傳工作。促進全社會對抑郁癥患者的正確認識，消除社會的偏見和歧視，消除患者的“病恥感”，營造包容和諧的環(huán)境。

其六，加強科研投入，提升診療質(zhì)量。科技支撐和人才培養(yǎng)是抑郁癥防控的基礎保障，需要從藥物研發(fā)、精神衛(wèi)生專業(yè)人才培養(yǎng)、流行病學資料和數(shù)據(jù)庫建立等方面加大對抑郁癥基礎研究的投入。通過合作開發(fā)初級、二級和三級預防干預措施，讓民眾對抑郁癥防治知識知曉率，抑郁癥就診率、治療率均能得到大幅提升。