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3月21日，山東省濰坊市人民政府新聞辦公室組織召開優(yōu)化生育政策促進人口長期均衡發(fā)展新聞發(fā)布會。濰坊市衛(wèi)生健康委黨組書記、主任，市中醫(yī)藥管理局局長張曉乙；市衛(wèi)生健康委黨組成員、市計生協(xié)會常務(wù)副會長亓傳敬；濰坊市婦幼保健院黨委書記高振忠；壽光市衛(wèi)健局黨組書記、局長，壽光市中醫(yī)藥管理局局長李群成向大家介紹有關(guān)情況并回答記者提問。

濰坊市委、市政府于2023年1月20日以濰發(fā)〔2023〕3號文印發(fā)了《優(yōu)化生育政策促進人口長期均衡發(fā)展實施方案》。明確了持續(xù)深化生育服務(wù)管理改革、提高婦幼健康和優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)水平、健全嬰幼兒照護服務(wù)體系、加快構(gòu)建生育友好環(huán)境、保障計劃生育家庭權(quán)益五個方面重點措施。

(資料圖片)

保障婦幼健康，提高優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)水平。

一要保障婦女兒童健康，落實母嬰安全五項制度，深入實施母嬰安全行動提升計劃。強化新生兒健康管理，加強醫(yī)療機構(gòu)新生兒科、兒科和兒童保健科建設(shè)，健全危重兒童和新生兒救治體系，不斷提升兒童健康服務(wù)能力。加大兒童健康知識宣傳普及力度，落實侵害未成年人案件強制報告制度。二要提高出生人口素質(zhì)，開展婚前醫(yī)學(xué)檢查、孕前優(yōu)生健康檢查，加強產(chǎn)前篩查與產(chǎn)前診斷，降低新生兒出生缺陷發(fā)生率。規(guī)范開展新生兒疾病篩查，健全0-6歲兒童健康管理，完善篩查、診斷、基本醫(yī)療和康復(fù)救助機制。

普惠托育機構(gòu)二孩每月補貼300元，三孩每月補貼400元保育費。

發(fā)展普惠托育，健全嬰幼兒照護服務(wù)體系。建立健全嬰幼兒照護服務(wù)支持政策。建立示范獎補制度，“十四五”期間每年遴選10個普惠托育機構(gòu)市級示范點，每個給予10萬元獎補。公辦和普惠性民辦托育機構(gòu)收費實行政府指導(dǎo)價管理。對托育機構(gòu)按政府普惠指導(dǎo)價招收3歲以下嬰幼兒的，結(jié)合實際收托數(shù)分別給予二孩不低于每人每月300元、三孩不低于每人每月400元的保育費補助。用人單位參照職工子女幼兒園收費報銷辦法落實職工子女入托費報銷制度。已通過備案的托育機構(gòu)，用水、用電、用氣、用暖享受居民價格。為社區(qū)提供托育服務(wù)的機構(gòu)，符合條件的，按規(guī)定享受稅費優(yōu)惠政策。

支持有條件的幼兒園開設(shè)托班。

促進普惠性托育服務(wù)多元化發(fā)展。推動普惠性托育機構(gòu)建設(shè)，支持有條件的幼兒園開設(shè)托班，招收2-3歲幼兒。支持有條件的機關(guān)企事業(yè)單位為在職職工提供托育服務(wù)。發(fā)展家庭托育點，支持家庭互助等照護模式。支持家政企業(yè)擴大托育服務(wù)。

女職工增加六十日產(chǎn)假，配偶不少于十五日陪產(chǎn)假，3歲以下嬰幼兒父母每年不少于十日育兒假。

降低生育成本。符合政策規(guī)定生育子女的夫妻，除國家規(guī)定產(chǎn)假外，女職工增加六十日產(chǎn)假，配偶享受不少于十五日陪產(chǎn)假，3歲以下嬰幼兒父母各享受每年累計不少于十日育兒假。國家規(guī)定的產(chǎn)假期間生育津貼按國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，增加的產(chǎn)假、陪產(chǎn)假、育兒假休假期間，視為出勤，工資照發(fā)，福利待遇不變。城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保人員二孩住院分娩醫(yī)療費醫(yī)保支付不低于1500元、三孩不低于3000元，城鎮(zhèn)職工醫(yī)保參保人員二孩住院分娩醫(yī)療費醫(yī)保政策范圍內(nèi)報銷比例不低于80%、三孩不低于90%。 

對依法生育三孩家庭購買商品住宅的，給予繳納契稅50%的財政補貼，三孩0-3歲期間免費參加“濰坊惠民?！?。

降低養(yǎng)育成本。新生兒實行落地參保，享受城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險待遇。落實國家3歲以下嬰幼兒照護費用個人所得稅專項附加扣除政策。對依法生育三孩家庭購買商品住宅的，給予繳納契稅50%的財政補貼，最高不超過2萬元，已享受政府其他購房補貼政策的，不再重復(fù)享受，政策發(fā)布之日起三年內(nèi)有效。對購買首套自住住房的多子女家庭，給予適當(dāng)提高住房公積金購房貸款額度優(yōu)惠政策。由政府投資籌集的公租房在進行配租時，對符合住房保障條件依法生育三孩且有未成年子女的家庭，在戶型選擇方面給予適當(dāng)照顧，參照優(yōu)先對象進行管理。依法生育三孩的家庭，對三孩0-3歲期間參加“濰坊惠民保”的，給予保費全額補貼。為1歲兒童免費接種水痘疫苗，為2歲兒童免費接種肺炎疫苗，降低兒童發(fā)病率。

2021年5月31日后依法生育的三孩免費讀公辦高中。

降低教育成本?？茖W(xué)布局普惠性幼兒園，大力發(fā)展公辦園，支持民辦園提供普惠性服務(wù)。落實家庭經(jīng)濟困難兒童、孤兒和殘疾兒童等學(xué)前教育資助制度，鼓勵優(yōu)先招收三孩入普惠幼兒園。落實義務(wù)教育免試就近入學(xué)政策。全面推動中小學(xué)課后服務(wù)提檔升級，打造素質(zhì)教育“第二課堂”。對2021年5月31日后依法生育的三孩就讀公辦普通高中期間免除學(xué)費。

鼓勵靈活休假彈性工作。

保障女性就業(yè)合法權(quán)益。落實就業(yè)扶持政策，提供就業(yè)崗位信息、技能培訓(xùn)等公共就業(yè)服務(wù)，幫助生育后女性重返工作崗位。鼓勵用人單位依法商定有利于照護嬰幼兒的靈活休假和彈性工作方式，幫助女性平衡工作和家庭關(guān)系。

給予計劃生育家庭六十周歲以上的老年人獨生子女住院護理假。

保障計劃生育家庭權(quán)益。對全面兩孩政策調(diào)整前的獨生子女家庭和農(nóng)村計劃生育雙女家庭，繼續(xù)實行現(xiàn)行各項獎勵扶助制度和優(yōu)惠政策。計劃生育家庭六十周歲以上的老年人患病住院的，其子女所在單位應(yīng)當(dāng)支持護理照料，給予獨生子女每年累計十日、非獨生子女每年累計七日的護理假。護理假期間，視為出勤,工資照發(fā)，福利待遇不變。落實計劃生育家庭特別扶助制度，實行扶助標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整。實行一次性撫慰金制度和住院護理補貼保險制度。對符合條件的計劃生育特殊家庭成員，落實基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保障相關(guān)政策；優(yōu)先安排入住公辦養(yǎng)老機構(gòu)，享受免費或者低收費托養(yǎng)服務(wù)。對住房困難的，優(yōu)先納入住房保障。科學(xué)指導(dǎo)再生育，對確需實施輔助生殖技術(shù)的，給予必要幫助。對有收養(yǎng)意愿且符合收養(yǎng)條件的，優(yōu)先辦理收養(yǎng)登記。