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北京日報客戶端 | 記者 宗媛媛

(資料圖片)

“小區(qū)樓下，公園廣場，上門私教，隨叫隨到”……天氣轉(zhuǎn)暖，孩子們的戶外運動逐漸升溫，一些在小區(qū)或公園里圈地上課的培訓(xùn)班重新活躍起來。由于這些場地缺乏保護措施，容易引發(fā)安全事故。隨意占用公共場所，也對其他市民帶來諸多不便。

現(xiàn)場

小區(qū)車庫上體能課 文化廣場開輪滑班

上周六下午，十里堡附近小區(qū)的立體車庫里，男孩冬冬正在上一節(jié)體能私教課。兩排車位中間的路面上，一副長約10米的敏捷梯、一組高約30厘米的跨欄、一根黑色體能訓(xùn)練繩和多個彩色標(biāo)志桶依次擺開，拼湊出他的訓(xùn)練場地。

在教練的指導(dǎo)下，冬冬來回奔跑跳躍。他身材微胖，動作有些吃力，累得滿頭大汗，站在一旁的媽媽不時上前幫他擦汗。

“我們主打的就是上門私教，幫家長和孩子省時間，只需要找塊空地，教練可以把器材帶過來上課。”工作人員小王用手機拍攝冬冬訓(xùn)練的小視頻，剪輯以后發(fā)到社交平臺上做宣傳推廣。見記者前來咨詢，順勢做起了推銷，“公司現(xiàn)在做活動，一對一指導(dǎo)每節(jié)課400元左右，報課越多越優(yōu)惠?！?/p>

說罷，小王又從手機里翻出一些小視頻。“北京好多區(qū)都有我們的學(xué)員，有些是在公園廣場上課，有些就在小區(qū)樓下訓(xùn)練，時間地點都很靈活。天氣不好的話，還能去地下車庫，那里面刮風(fēng)下雨也不怕?！?/p>

除了類似“游擊戰(zhàn)”的上門私教外，還有一些培訓(xùn)機構(gòu)長期圈地上課，打起了“陣地戰(zhàn)”。

在大屯文化廣場，一家主要面向少兒開展平衡車、輪滑、滑板等項目培訓(xùn)的機構(gòu)已然將這里當(dāng)成了亞運村校區(qū)所在地。廣場北側(cè)，機構(gòu)的攤位格外醒目。大紅色的展板上，赫然打出“現(xiàn)場搶購精品專業(yè)課程”“掃碼立即報名”的廣告語。

大屯文化廣場上，輪滑培訓(xùn)占用不少場地

“重心放腳后跟，膝蓋往前頂。”廣場南側(cè)，一名身穿機構(gòu)工作服的輪滑教練正指導(dǎo)小男孩進行繞樁訓(xùn)練。綠色的輪滑樁一字排開，小男孩小心翼翼地繞行其中。不遠(yuǎn)處，另一個小男孩則跟著教練反復(fù)繞廣場練習(xí)陸地沖浪。由于多個教練同時上課，這些培訓(xùn)幾乎占去了大半個廣場。

“周末基本都在這里，上午從9點到11點，下午從3點到7點，平時晚上也會有一兩節(jié)?！惫ぷ魅藛T給記者遞了份宣傳頁，“最少10節(jié)起報，費用在2600元左右，25節(jié)的話大概是4900元，50節(jié)總價7980元，算下來更劃算一點。”

北三環(huán)東路附近的一個小區(qū)里，籃球培訓(xùn)班也開到了社區(qū)文化廣場的一塊空地上。

機構(gòu)在廣場上圈地培訓(xùn)

上周日上午，五個孩子抱著籃球過來上課。由標(biāo)志桶圍起來的磚鋪場地里，幾棵大樹立于其中，絲毫沒有正規(guī)球場的模樣?！扒岸螘r間這邊修路，我們臨時挪到公園了，現(xiàn)在路修得差不多，就又回來了。這多方便呀，價錢也不貴，咱小區(qū)家長報名還能給優(yōu)惠。”銷售人員老劉指了指旁邊的擋板，“看見那上面的鉤了嗎？等練投籃的時候，籃筐往那兒一掛就行?！?/p>

隱患

場地缺乏安全規(guī)范 受傷風(fēng)險無處不在

“來追我呀！”大屯文化廣場上，一個小姑娘騎著滑板車，飛快地穿梭于各個培訓(xùn)場地之間，險些跟正在上課的學(xué)員撞個滿懷。幾個大一點的男孩子騎著自行車，與地上的輪滑樁擦身而過，也讓不少家長捏了把汗。

“把頭盔戴好，別跟他們撞上了?！币幻叹毤泵μ嵝褜W(xué)員做好防護。不過，參加訓(xùn)練的學(xué)員和嬉戲玩鬧的孩子始終沒辦法完全隔開，受傷風(fēng)險還是無處不在。

在東壩郊野公園北門附近，圈地上課同樣導(dǎo)致險象環(huán)生。廣場東側(cè)，一名教練帶著10名十多歲的學(xué)員正在練習(xí)排球。據(jù)教練介紹，學(xué)員中有上六年級的，也有初一初二的，由家長攢班，主要為中考體育作準(zhǔn)備，每周六上午在這里上課，按課時收費。

公園里的培訓(xùn)班占地上課，排球險些打到別人

“從底線到黃色標(biāo)志盤那里是9米，腳不要過線，掌根擊球，注意高度。”教練站到黃色標(biāo)志盤處，讓學(xué)員們逐一嘗試發(fā)球。地上的標(biāo)志盤幾乎將一條小路堵住，往來行人只能從教練身后的邊緣通過。

“嘭”的一聲，男孩用力擊起的排球在空中劃過一道弧線，直奔一對老夫婦而來。老兩口嚇得趕緊躲閃，幸好教練及時出手，避免了一場“飛來橫禍”。沒過多久，又一個發(fā)球偏離了方向，直接砸到了旁邊下棋的人群中。對方見是孩子所為，忍著怒氣把球還了回去。

“怎么在這兒練排球？要是打到頭上，多危險?。　币幻议L皺了皺眉頭，抱起年幼的兒子快步離開。

“小區(qū)、公園及廣場的場地、設(shè)施不盡相同，本身缺乏安全性和規(guī)范性，容易引發(fā)安全事故?！北本﹥|康律師事務(wù)所主任律師宋積虎提到，如果其他市民被撞傷或砸傷，首先應(yīng)當(dāng)由肇事者承擔(dān)責(zé)任。如果肇事者是未成年人，則由監(jiān)護人來承擔(dān)。然后，再根據(jù)肇事者和教練或教練所在公司簽訂的協(xié)議，具體劃分責(zé)任承擔(dān)比例。

其實，面臨受傷風(fēng)險的不只是路人。小區(qū)車庫里，正當(dāng)冬冬趴在墊子上做拉伸時，一輛汽車突然開過來。司機始料不及，連忙踩了急剎車，在墊子前停下來。教練立即叫冬冬站到邊上，又手忙腳亂地去收墊子和敏捷梯，訓(xùn)練戛然而止。在車庫停完車，司機依舊心有余悸，“太懸了！”

在宋積虎看來，私教往往是個人行為，可能會因資質(zhì)不齊且缺乏管理，存在諸多安全隱患?！凹议L給孩子報班時，一定要擦亮眼睛，盡量選擇具有正規(guī)資質(zhì)的機構(gòu)，并簽訂有效合同。”

提醒

公共場所不可擅用 經(jīng)營場地必須合規(guī)

“廣場明明是給大家用的，憑什么被個別人拿來當(dāng)培訓(xùn)場地？”家住大屯文化廣場附近的林先生經(jīng)常會來這里散步，對于機構(gòu)圈地上課，他早有怨言?！皺C構(gòu)倒是省了一筆場地租金，可這是在用公共資源給自己賺錢，于情于理都說不過去?！?/p>

作為公園的?？?，馮女士也對這些機構(gòu)的做法感到不滿?！坝械慕叹毎褨|西往地上一放，就理所當(dāng)然地覺得那是專屬地盤，其他人都得繞著走，明顯影響其他人的正常使用。”

“小區(qū)、公園或廣場等免費的公共場所并不能用來開展商業(yè)性的培訓(xùn)。”宋積虎提出，小區(qū)是業(yè)主的公共活動場所，公園或廣場是市民的公共休閑場所，把這些地方當(dāng)成培訓(xùn)場地，容易造成公共資源被少數(shù)人占用。

事實上，《北京市公園條例》第十一條也明確規(guī)定，任何單位和個人不得擅自改變公園的功能，不得侵占公園用地。在調(diào)查走訪中，記者也從馬甸公園的游園須知里看到，要求“任何單位、組織、個人，不準(zhǔn)在公園內(nèi)進行盈利為目的的各項商業(yè)性活動?！?/p>

宋積虎還談道，依據(jù)《北京市體育運動項目經(jīng)營活動管理辦法》，從事體育運動項目經(jīng)營活動必須“有符合經(jīng)營項目要求的場地”“有符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施、器材”，同時，經(jīng)營者還必須“對經(jīng)營用體育場地、設(shè)施、器材定期檢查，保證其符合體育運動項目要求”。《北京市體育運動項目經(jīng)營資質(zhì)證書管理規(guī)定》也要求，申請辦理資質(zhì)證書須提交“體育運動項目經(jīng)營場地的具體情況及使用權(quán)證明”“所使用的器材或設(shè)備的種類、數(shù)量、質(zhì)量檢驗情況及證明”等材料。年度驗審則包括經(jīng)營項目的場地、器材、設(shè)備等事項的現(xiàn)狀及變化情況。

“對于此類現(xiàn)象，應(yīng)當(dāng)及時加以規(guī)范管理。”宋積虎建議，如果是在小區(qū)內(nèi)部出現(xiàn)的，可以由物業(yè)管理部門出面制止。如果是在公園或廣場出現(xiàn)的，可以由城市管理綜合執(zhí)法部門依據(jù)相關(guān)規(guī)定予以處罰?！侗本┦惺腥莪h(huán)境衛(wèi)生條例》第三十五條規(guī)定，任何單位和個人不得擅自占用城市道路、人行過街橋、人行地下過街通道及其他公共場所堆物堆料、擺攤設(shè)點，影響市容環(huán)境衛(wèi)生?！?/p>