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“法官，剛剛原告提交的證據(jù)挺充分的，‘電視’里的那個法官怎么還讓被告狡辯？”

(資料圖片)

“原告有提交證據(jù)的權(quán)利，被告也有質(zhì)證的權(quán)利，所以被告不是狡辯，是在行使他的法定權(quán)利，這一點法官必須保證。”

這是不久前，北京市懷柔區(qū)寶山鎮(zhèn)政府會議室里出現(xiàn)的一幕。9位鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部和30余名村民坐在一起，對著大屏幕你一言我一語，不時發(fā)問。屏幕那頭，一場案件庭審正在直播，北京市懷柔區(qū)人民法院湯河口人民法庭副庭長胡鵬在法庭上組織庭審調(diào)查；屏幕這邊，湯河口法庭庭長耿榮強坐在會議室，與大家一同觀看并進行實時講解，回答村民們的問題，現(xiàn)場氣氛熱烈。

自2022年以來，懷柔區(qū)法院通過“把巡回審判轉(zhuǎn)到線上、把授課老師留在現(xiàn)場”的方式，創(chuàng)新開展“講解式”巡回審判，在推動訴源治理、暢通司法服務(wù)群眾“最后一公里”上深耕細(xì)作，用聽得懂的語言，把法律講到百姓心坎里，把法治思維嵌入百姓腦海中。

再也不用擔(dān)心群眾聽不懂了

與以往連人帶卷將法庭搬進社區(qū)村鎮(zhèn)、開上田間地頭不同，懷柔區(qū)法院“講解式”巡回審判的案件開庭地點仍在法院，但庭審過程卻借助信息化手段，以“點對點直播”的形式面向意向普法受眾公開，現(xiàn)場還配備一名法官作專業(yè)講解。

“法官用‘接地氣’的語言把糾紛講解成身邊的小故事，把我們平時看不懂、聽不明的庭審，轉(zhuǎn)換成‘群言群語’，不僅讓村干部有了學(xué)習(xí)法律的平臺，也讓村民能夠舉一反三?！贝甯刹扛邍駥Α爸v解式”巡回審判由衷地表示贊嘆。

經(jīng)過“同聲傳譯官”的“翻譯”，旁聽庭審變成一場可圈可點、值得回味的“沉浸式觀影”?！凹缺Ａ袅嗽?，又能讓村民有針對性地學(xué)習(xí)法律知識，這種形式我個人是很認(rèn)可的。”耿榮強說道。

“但是對于一方不予認(rèn)可的證據(jù)，將由法官依法來認(rèn)定是否采用，證據(jù)是否充分也要結(jié)合全案的事實來綜合認(rèn)定，這個全案的事實就包括被告的質(zhì)證意見?！泵鎸Υ迕駥Ψü俦Ｕ媳桓妗敖妻q權(quán)”的不解和擔(dān)憂，耿榮強緊跟著多說了幾句。

庭審結(jié)束后，村民們帶著各種各樣的問題迫不及待地向耿榮強咨詢，有跟庭審相關(guān)的疑問，也有自身遇到的困惑和難題，這些問題大到征地拆遷，小到買東西付款，耿榮強都逐一解答，遇到自己不擅長的，就拿起手機跟同事交流交流。

“平時看法院審案子其實都看不太懂，這下好了，法官給我們講得特別清楚，以后遇到打官司的事也不慌了，法官還解答我們的法律問題，真是長知識！”村民王大姐說道。

“‘講解式’巡回審判之所以受村民和法官的雙重歡迎，在于跟傳統(tǒng)的巡回審判相比，它一方面打破時空地域限制，通過技術(shù)手段擴大輻射范圍，讓更多地域不同但有相似法律問題的群眾同時受益；另一方面，在滿足群眾隨看隨問需求的同時，又不會打亂庭審節(jié)奏，最大限度保證了庭審的規(guī)范性和嚴(yán)肅性。”耿榮強告訴記者。

到底用不用得上??群眾最有發(fā)言權(quán)

寶山鎮(zhèn)寶山寺村村民老李受同村包工頭老張的雇傭，提供勞務(wù)后遲遲沒有拿到勞務(wù)費，他多次找老張討要，卻一無所獲。直到今年3月，在遠程觀摩了一場勞務(wù)合同糾紛的庭審并咨詢法官后，老李再次找到老張，加重了談判的“籌碼”。

“那天懷柔區(qū)法院到咱村播的案子跟咱倆這個就很像，按照法官的說法，雖然咱倆沒有簽合同，但我和你就是事實上的勞務(wù)關(guān)系，我給你干了活，這錢無論如何你都應(yīng)該給。我要是起訴你，你不僅要付2萬元，還要支付利息、訴訟費，而且，敗訴對你的聲譽也不好，大家都是鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親的，不然我們?nèi)ニ痉ㄋ?，做個手續(xù)，請法院來司法確認(rèn)，怎么樣？”

這一次，“懂法”的老李成功說動了老張。二人一起來到寶山鎮(zhèn)司法所進行了調(diào)解，并拿到了蓋著法院公章的司法確認(rèn)裁定書。

“司法確認(rèn)裁定書是有法律效力的，我肯定會按照協(xié)議給老李按期支付的。我也要進行檢討，應(yīng)該及時把辛苦錢付給大家?！崩侠顚W(xué)會了拿起法律武器保護自己的合法權(quán)益，老張也將契約精神、法院裁判的強制力和法律的權(quán)威性牢牢記在了心里。

“現(xiàn)在，像老李一樣的‘法律明白人’越來越多了，懂得用法律武器保護自己的合法權(quán)益。”寶山鎮(zhèn)司法所工作人員感嘆道。?“懷柔區(qū)法院的‘講解式’巡回審判，讓法官和百姓面對面，看直播、提問題，這些案件里出現(xiàn)的情況，在村子里比較高發(fā)，都是鄰里之間‘雞毛蒜皮’的事情?？赐攴ㄔ簩彽倪@個案子，村民自己也可以‘把脈開方’了?！睂毶剿麓宕逦瘯魅蝿㈤L明對村民法律意識和法律知識的提升深有感觸。

“野心”不只是普法

“在‘講解式’巡回審判開展這一年多的時間里，轄區(qū)群眾遇事找法的意識不斷增強，我們想讓‘法律明白人’帶動更多老百姓學(xué)法、懂法、用法，發(fā)揮他們?nèi)耸?、地熟、事熟三大?yōu)勢，助推矛盾糾紛排查、勸導(dǎo)、化解工作，把風(fēng)險消除在萌芽狀態(tài)、把矛盾化解在基層一線?！惫s強說道。

近年來，懷柔區(qū)法院依托北京法院統(tǒng)一建立的12368熱線一號響應(yīng)機制，創(chuàng)設(shè)“12345+12368”雙線互動基層治理新機制。轄區(qū)各級黨委政府、基層組織對群眾通過12345反映的問題、提出的需求進行篩選，對其中需要法院給予法律指導(dǎo)的部分，通過12368熱線向法院下治理工單，懷柔區(qū)法院結(jié)合治理需求，選取適宜案件開展“講解式”巡回審判。

在“講解式”巡回審判中，懷柔區(qū)法院每次都會邀請村干部、人民調(diào)解員、群眾等多類型主體參與，就是希望通過發(fā)生在群眾身邊的真實案例，引導(dǎo)大家尊法學(xué)法守法用法，從善如流，同時指導(dǎo)基層群眾組織調(diào)解群眾糾紛，將矛盾化解于源頭。正如耿榮強所說，“講解式”巡回審判在發(fā)揮參與基層社會治理的效能、促進矛盾糾紛的源頭化解方面正發(fā)揮著越來越大的作用。

2022年4月6日，懷柔區(qū)長哨營滿族鄉(xiāng)司法所所長馬海燕撥打12368熱線求助，稱有村民因認(rèn)為村委會對公共設(shè)施安全保障不到位撥打12345反映問題，所里希望法院能為村干部們講講安全保障工作應(yīng)該做到什么程度。

一周后，一起比較典型的人身損害賠償糾紛案件，通過長哨營滿族鄉(xiāng)政府的視頻會議系統(tǒng)和互聯(lián)網(wǎng)平臺，將審判開進了轄區(qū)各村村委會。

“如今，一些批量涉農(nóng)糾紛案件成為制約基層治理新的難點，通過選取區(qū)域內(nèi)高發(fā)案件進行‘講解式’巡回審判，讓具有類似糾紛情況的村集體組織成員、村民以及調(diào)解員等來旁聽庭審，充分釋放示范庭審‘審理一案，治理一片’的積極作用。”懷柔區(qū)法院黨組成員、副院長陶杰介紹道。

直擊基層痛點難點、實現(xiàn)線上線下互動。自2022年4月以來，懷柔區(qū)法院共在轄區(qū)5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了36場“講解式”巡回審判，參與群眾達2000余人，1200余件案件在訴前得以化解，一幕幕能動司法、為民司法的生動實踐，正在京北大地蓬勃開展。

本文刊載于《人民法院報》2023年8月5日頭版

編輯：郭進

審核：張磊