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“政府實(shí)行‘一事辦成’制度，凡事只要企業(yè)跑一趟，且能夠在網(wǎng)上辦的全部在網(wǎng)上辦。對于企業(yè)反饋的一般性問題，基本上當(dāng)天就能解決，我對確山縣的營商環(huán)境非常滿意。”提起確山縣營商環(huán)境，駐馬店市恒久機(jī)械制造有限公司董事長周立剛贊不絕口。

近年來，確山縣把優(yōu)化營商環(huán)境作為轉(zhuǎn)變政府職能、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要任務(wù)，由縣委書記、縣長親自掛帥，引領(lǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門主要領(lǐng)導(dǎo)提升認(rèn)識、刀刃向內(nèi)、自我革命，督促各級干部按照上級要求，完善機(jī)制，上下聯(lián)動，努力把確山打造成中部地區(qū)營商環(huán)境新高地。

為全面優(yōu)化營商環(huán)境，確山縣不斷深化“放管服”改革，推行優(yōu)化流程“簡化辦”，壓縮行政審批事項(xiàng);采取一網(wǎng)受理“便捷辦”，擴(kuò)大“一網(wǎng)通辦”前提下“最多跑一次”覆蓋面，努力實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦、一網(wǎng)統(tǒng)管、一次辦妥”;加大集成“一門辦”，高標(biāo)準(zhǔn)打造政務(wù)服務(wù)中心，做到“三集中三到位”;設(shè)立專區(qū)“馬上辦”，發(fā)揮“豫事辦”“咱的駐馬店”APP作用，推廣“掌上辦”“隨身辦”;延伸服務(wù)“就近辦”，在鎮(zhèn)村、企業(yè)設(shè)立“首席服務(wù)官”，推出“幫你辦”、代郵寄等服務(wù)，讓群眾足不出戶便可辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。

針對影響企業(yè)發(fā)展的“難點(diǎn)”“熱點(diǎn)”“堵點(diǎn)”問題，確山縣將優(yōu)化營商環(huán)境與整治干部作風(fēng)有機(jī)結(jié)合，集中治理職權(quán)放不下、服務(wù)跟不上、效率上不來問題;重點(diǎn)解決市場準(zhǔn)入、減稅降費(fèi)、融資貸款、市場監(jiān)管等問題，回應(yīng)企業(yè)群眾關(guān)切;采取“網(wǎng)絡(luò)+人工”方式，推進(jìn)縣鄉(xiāng)村三級政務(wù)服務(wù)一體化，打通“最后一公里”，實(shí)現(xiàn)服務(wù)“零距離”。

位列駐馬店市營商環(huán)境第三方評價(jià)第一名

確山縣人民政府縣長彭廣峰說：“我們圍繞企業(yè)開辦、建設(shè)、運(yùn)營、監(jiān)管，全流程、全環(huán)節(jié)優(yōu)化營商環(huán)境，在駐馬店市營商環(huán)境第三方評價(jià)中位列全市第一名。”

“一網(wǎng)、一界面”“一窗、一表單”是確山縣企業(yè)開辦流程的真實(shí)寫照。確山縣依托河南政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，將企業(yè)設(shè)立登記、申請受理、核準(zhǔn)發(fā)照等實(shí)施全流程無紙化辦理，并開設(shè)“開辦企業(yè)綜合窗口”，在全市首創(chuàng)企業(yè)印章刻制零費(fèi)用，將企業(yè)開辦時(shí)間壓縮至7小時(shí)。

2020年，確山縣新增市場主體3547家，同比增長15%。

“5減5降5個零”讓企業(yè)“一次都不跑”

確山縣推動服務(wù)由“馬上就辦”向“馬上辦好”轉(zhuǎn)變，由“最多跑一次”向“一次都不跑”轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)了“5減5降5個零”。

“5減”，即工程項(xiàng)目建設(shè)、用水用電用氣、不動產(chǎn)登記，審批環(huán)節(jié)大幅縮減，力爭全部減為1個環(huán)節(jié);“5降”，即工程項(xiàng)目建設(shè)審批和用水用電用氣報(bào)裝，全部壓縮至1個工作日辦結(jié)，企業(yè)不動產(chǎn)登記過戶壓縮至1小時(shí)辦結(jié)。“5個零”，即招投標(biāo)文件費(fèi)、燃?xì)忾_口費(fèi)、水電接通費(fèi)、企業(yè)過戶費(fèi)全部實(shí)現(xiàn)“零費(fèi)用”。

“三個平臺”破解企業(yè)“三大難”

為全面破解企業(yè)融資、用工、銷售“三大難”問題，確山縣著力打造了“三個平臺”。

在破解融資難上，確山縣傾力打造了“政銀企”對接服務(wù)平臺，針對中小企業(yè)開發(fā)75種信貸產(chǎn)品，累計(jì)幫助171家企業(yè)融資貸款28.5億元。

在破解用工難上，確山縣積極打造了企業(yè)用工雙向信息平臺，僅去年就幫助100多家企業(yè)發(fā)布招聘信息8700多條，招錄員工2000余人。

在破解銷售難上，確山縣重金打造了跨境電商交易平臺，扶持企業(yè)開展網(wǎng)上交易、跨境貿(mào)易。2020年，確山縣進(jìn)出口貿(mào)易總額同比增長28.6%。今年前4個月，確山縣進(jìn)出口貿(mào)易總額同比增長150%以上，無論是貿(mào)易額還是增幅，均居全市先進(jìn)行列。

彭廣峰說：“下一步，我們將對標(biāo)一流，堅(jiān)持效率第一，‘依法依規(guī)、打破常規(guī)’，真正把審批時(shí)限壓到最短;堅(jiān)持雙管齊下，線上線下同發(fā)力，讓群眾、企業(yè)真正體驗(yàn)到‘有形’的方便;堅(jiān)持簡政放權(quán)，讓市場主體充分享受時(shí)間、政策紅利，在‘放管服’中加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展;堅(jiān)持常抓不懈，真正做到無事不擾，有求必應(yīng)，有服必快，有服必果;堅(jiān)持嚴(yán)格監(jiān)管，打造法治政府、陽光執(zhí)法，為企業(yè)保駕護(hù)航，讓市場主體更有安全感;堅(jiān)持刀刃向內(nèi)，自我革命，把優(yōu)化營商環(huán)境向縱深推進(jìn)，讓一流營商環(huán)境成為加快發(fā)展的催化劑，成為確山崛起的主引擎，成為老區(qū)振興的新名片。”(記者 陳斌 王永安 孫騰蛟)