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她是北京法院第六屆司法業(yè)務(wù)技能比賽“執(zhí)行裁判業(yè)務(wù)標(biāo)兵”第一名，平谷法院執(zhí)行局副局長(zhǎng)孫瑜。入職平谷法院十二年來(lái)，她以山東姑娘的堅(jiān)韌和公安大學(xué)畢業(yè)生的剛毅深耕在執(zhí)行一線，在與老賴的斗智斗勇中，在執(zhí)行指揮的鎮(zhèn)定從容中，在執(zhí)行裁判的細(xì)實(shí)精專(zhuān)中，從一名執(zhí)行干警成長(zhǎng)為執(zhí)行局副局長(zhǎng)，書(shū)寫(xiě)了“切實(shí)解決執(zhí)行難”路上的別樣芳華。

(資料圖片僅供參考)

“攬望遠(yuǎn)鏡”以照格局

向前一步促執(zhí)行

細(xì)數(shù)流年，執(zhí)行路上，她堅(jiān)定信仰開(kāi)拓進(jìn)取、打開(kāi)視野升華格局，在豐富的執(zhí)行實(shí)踐淬煉中，走出了一條“向前一步”促執(zhí)行的新路子。

延伸職能顯擔(dān)當(dāng)

孫瑜說(shuō)執(zhí)行工作不是就案辦案，更要找準(zhǔn)著力點(diǎn)服務(wù)大局。2019年中央全面依法治國(guó)委員會(huì)發(fā)布“1號(hào)文件”，要求加強(qiáng)綜合治理，從源頭切實(shí)解決執(zhí)行難。孫瑜敏銳捕捉到這是聯(lián)動(dòng)協(xié)同解決執(zhí)行難的重要契機(jī)，于是她抓住時(shí)機(jī)，在黨組領(lǐng)導(dǎo)下積極推動(dòng)平谷法院參與全區(qū)綜合治理執(zhí)行難工作，在全市率先加強(qiáng)部署，聯(lián)動(dòng)28個(gè)部門(mén)實(shí)行55項(xiàng)失信聯(lián)合懲戒措施，使失信人寸步難行。在市高院執(zhí)行局組織召開(kāi)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)會(huì)上，孫瑜代表平谷法院執(zhí)行局作了典型發(fā)言，為加強(qiáng)執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)貢獻(xiàn)了基層智慧。

精雕細(xì)琢顯匠心

當(dāng)前執(zhí)行裁判案件越來(lái)越疑難復(fù)雜。孫瑜擔(dān)任執(zhí)行局副局長(zhǎng)分管執(zhí)行裁判工作，注重辦理一案、引領(lǐng)一片。在案件審查中她曾同時(shí)遇到過(guò)三個(gè)無(wú)先例可循的難題：一是出現(xiàn)法條競(jìng)合，依當(dāng)事人選擇還是法院依職權(quán)確定問(wèn)題；二是未取得商品房預(yù)售許可情形下購(gòu)房協(xié)議的效力問(wèn)題；三是如何確定抵押權(quán)與異議權(quán)的順位問(wèn)題。面對(duì)程序與實(shí)體問(wèn)題交織、多種權(quán)利沖突并存的復(fù)雜局面，孫瑜帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)一方面充分運(yùn)用合議庭運(yùn)行機(jī)制改革成果，邀請(qǐng)經(jīng)驗(yàn)豐富的法官跨部門(mén)組成合議庭，凝聚智慧，統(tǒng)一裁判；另一方面深挖案情、證據(jù)的內(nèi)涵延展和邏輯進(jìn)路，尋找理論和法律支撐，解決難題。經(jīng)過(guò)反復(fù)討論、反復(fù)研究，合議庭提出了 “尊重當(dāng)事人選擇、合同要件認(rèn)定、生存權(quán)優(yōu)先保障”三項(xiàng)原則，妥善裁決了案件，也為類(lèi)案裁判提供了借鑒參考。

“攬放大鏡”以照本領(lǐng)

知行合一促提升

執(zhí)行中有許多疑難復(fù)雜的問(wèn)題，當(dāng)大家都一籌莫展時(shí)，孫瑜總能游刃有余地應(yīng)對(duì)。同事們總說(shuō)孫瑜有面“放大鏡”，不僅放大了案件辦理效果，也放大了能力和本領(lǐng)，而其中的秘訣就是以“知行合一”的標(biāo)準(zhǔn)要求自己。

她善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題，促進(jìn)更多的理論成果有效轉(zhuǎn)化。針對(duì)執(zhí)行實(shí)務(wù)中令人頭疼的“超標(biāo)的查封”問(wèn)題，她全面梳理“超標(biāo)的”情形，加強(qiáng)理論研究，提出了異議審查的三項(xiàng)原則：即依法執(zhí)行原則、合理適度原則和比例原則。在此基礎(chǔ)上，歸納出綜合判斷三步法：查明案件申請(qǐng)標(biāo)的數(shù)額；查明查封財(cái)產(chǎn)是否具有剔除價(jià)值情形；綜合估算查封標(biāo)的物價(jià)值總額，判斷是否屬于超標(biāo)的查封。這“兩個(gè)三”為執(zhí)行實(shí)務(wù)中依法審慎控制被執(zhí)行財(cái)產(chǎn)提供了判斷思路和基本遵循。撰寫(xiě)的相關(guān)文章被《人民司法》刊載。

她注重理論與實(shí)務(wù)的深度融合。2015年起，平谷法院立足京津冀橋頭堡的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，在全市率先推動(dòng)建立了京津冀三省六（市）法院執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制，在解決跨區(qū)域執(zhí)行難方面先行先試，進(jìn)行了許多有益探索。為完善機(jī)制建設(shè)，孫瑜深入調(diào)查研究，提出舉措建議，撰寫(xiě)了《關(guān)于京津冀執(zhí)行協(xié)作機(jī)制的統(tǒng)計(jì)分析》，獲全市法院優(yōu)秀司法統(tǒng)計(jì)分析一等獎(jiǎng)。針對(duì)檢察院提出的執(zhí)行監(jiān)督，觸發(fā)了她進(jìn)一步思考，撰寫(xiě)了《碰撞與對(duì)話：建立民事執(zhí)行檢察監(jiān)督制度的路徑思考》，提出了通過(guò)優(yōu)化執(zhí)行檢察監(jiān)督提升執(zhí)行工作質(zhì)效的新路徑，榮獲第四屆中國(guó)執(zhí)行論壇二等獎(jiǎng)。她撰寫(xiě)的論文還曾多次榮獲國(guó)家級(jí)和市級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)，發(fā)表在《人民司法》《中國(guó)審判》《人民法院報(bào)》等報(bào)刊上，并被市高院增補(bǔ)為北京市法院執(zhí)行理論與實(shí)務(wù)研究會(huì)會(huì)員。

“攬顯微鏡”以照內(nèi)心

追求極致促一流

孫瑜始終以“追求極致、爭(zhēng)創(chuàng)一流”作為奮斗目標(biāo)。同事們說(shuō)她的身上有一種“工匠”精神，她時(shí)刻以“顯微鏡”觀照內(nèi)心，始終保持著對(duì)工作的專(zhuān)注熱忱和對(duì)細(xì)節(jié)的精益求精。

在一起凍結(jié)村委會(huì)賬戶資金的裁判案件中，該資金涉及幾百戶農(nóng)民的土地補(bǔ)償款和人員安置費(fèi)，農(nóng)民們十分著急，情緒激動(dòng)，紛紛來(lái)院詢問(wèn)情況。如果僅是進(jìn)行法律判斷，這個(gè)案件很簡(jiǎn)單，但是孫瑜秉承“三最標(biāo)準(zhǔn)”的工作理念，一方面堅(jiān)持法律研判，判定資金未特定屬于種類(lèi)物，可以依法凍結(jié)；另一方面考慮到百余戶農(nóng)民長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)，她主動(dòng)與區(qū)政府、鎮(zhèn)政府溝通，待區(qū)里確定補(bǔ)償款和安置費(fèi)的支付比例后，該款項(xiàng)可與村委會(huì)責(zé)任財(cái)產(chǎn)剝離，及時(shí)發(fā)放農(nóng)民。該案實(shí)現(xiàn)了政治效果、法律效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一，處理思路和理念也在裁判文書(shū)中得到體現(xiàn)，既發(fā)揮了法律文書(shū)傳統(tǒng)的定紛止?fàn)幑δ?，又引領(lǐng)了解決實(shí)際問(wèn)題的價(jià)值導(dǎo)向，該文書(shū)榮獲全市法院裁判文書(shū)評(píng)比優(yōu)秀獎(jiǎng)。

孫瑜常說(shuō)“做好執(zhí)行工作俯下身下苦功是基礎(chǔ)，走出去拓視野是關(guān)鍵?！?022年第四季度以來(lái)，北京法院探索以10家“特色人才高地”為基礎(chǔ)的跟班培訓(xùn)，著力發(fā)揮高地法院研究、孵化和輻射作用。孫瑜有幸被選派到“北京法院執(zhí)行工作特色人才高地”大興法院參加跟班培訓(xùn)。她與大興法院執(zhí)行局的全國(guó)模范法官、北京市審判業(yè)務(wù)專(zhuān)家和其他優(yōu)秀法官們學(xué)在一起、干在一起，數(shù)次參加專(zhuān)業(yè)法官會(huì)議研討交流案件，三十余次深入執(zhí)行一線辦案，在理論和業(yè)務(wù)方面都有明顯提升，為她在北京法院第六屆司法業(yè)務(wù)技能比賽中取得好成績(jī)打下基礎(chǔ)。

為者常成，行者常至。全市法院“執(zhí)行裁判業(yè)務(wù)標(biāo)兵”稱(chēng)號(hào)是孫瑜深耕多年的成果，同時(shí)也是她“而今邁步從頭越”的起點(diǎn)。她相信大道之行，行者無(wú)疆，奮發(fā)前行，雖遠(yuǎn)必達(dá)。征途漫漫唯有奮斗!

供稿：平谷法院

編輯：賀依蓉 郭進(jìn)

審核：劉小源