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新京報(bào)訊（記者 張靜姝）8月14日，北京市房山區(qū)人民法院（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“房山法院”）在長(zhǎng)溝人民法庭設(shè)立“環(huán)境資源法庭”，還發(fā)布了環(huán)境資源領(lǐng)域?qū)徟惺蟮湫桶咐?/p>

2020年9月，某混凝土公司有5臺(tái)正在使用的非道路柴油移動(dòng)機(jī)械（叉車(chē)）。環(huán)保部門(mén)委托檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)該5臺(tái)叉車(chē)的尾氣排放情況進(jìn)行監(jiān)督性監(jiān)測(cè)，其中2臺(tái)叉車(chē)的光吸收系數(shù)超過(guò)了《非道路柴油移動(dòng)機(jī)械排氣煙度限值及測(cè)量方法》規(guī)定的類(lèi)限Ⅲ值標(biāo)準(zhǔn)，屬于房山區(qū)禁止使用的高排放非道路移動(dòng)機(jī)械。

環(huán)保部門(mén)認(rèn)定，混凝土公司的行為違反了《北京市大氣污染防治條例》第七十四條第二款的規(guī)定，對(duì)該公司處以罰款6萬(wàn)元的行政處罰。復(fù)議機(jī)關(guān)維持了上述處罰決定。該公司不服，將環(huán)保部門(mén)及復(fù)議機(jī)關(guān)起訴至房山法院。

庭審中，混凝土公司認(rèn)為，環(huán)保部門(mén)委托的檢測(cè)機(jī)構(gòu)沒(méi)有按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定進(jìn)行檢測(cè)，且存在違規(guī)操作，導(dǎo)致被測(cè)的2臺(tái)叉車(chē)排放數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確，檢測(cè)報(bào)告存在沒(méi)有批準(zhǔn)人簽字、未出具檢測(cè)資格證件、未依法送達(dá)等情形。事后混凝土公司另行委托第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)兩臺(tái)涉嫌超標(biāo)的叉車(chē)排放進(jìn)行了復(fù)檢，復(fù)檢排放達(dá)標(biāo)。

法院裁定后認(rèn)為，檢測(cè)報(bào)告所適用的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)并無(wú)不當(dāng)。檢測(cè)時(shí)雙方及檢測(cè)人員均在現(xiàn)場(chǎng)，且混凝土公司工作人員在調(diào)查詢問(wèn)筆錄中對(duì)檢測(cè)報(bào)告內(nèi)容及結(jié)論均無(wú)異議，故對(duì)于混凝土公司主張對(duì)上述檢測(cè)結(jié)果不認(rèn)可的意見(jiàn)，法院不予支持。房山區(qū)行政區(qū)域內(nèi)禁止使用高排放非道路移動(dòng)機(jī)械。環(huán)保部門(mén)提交的證據(jù)可以形成有效的證據(jù)鏈，證明混凝土公司存在在禁止區(qū)域內(nèi)使用高排放非道路移動(dòng)機(jī)械的違法行為，處罰決定對(duì)公司的處罰幅度適當(dāng)，復(fù)議決定合法。

最終，法院判決駁回了混凝土公司的訴訟請(qǐng)求?；炷凉静环粚徟袥Q，在法定期限內(nèi)提出上訴，二審法院維持原判。

法官解釋?zhuān)S著大氣污染防治工作的深入推進(jìn)，高排放非道路移動(dòng)機(jī)械造成的環(huán)境污染問(wèn)題日益凸顯，日益成為影響北京市空氣質(zhì)量的重要因素。因此，劃定高排放非道路移動(dòng)機(jī)械禁止使用區(qū)，對(duì)于提升北京市空氣質(zhì)量具有重大意義。

目前，北京市人民政府所規(guī)定的禁止使用的高排放非道路移動(dòng)機(jī)械包括以下不符合《非道路柴油移動(dòng)機(jī)械排氣煙度限值及測(cè)量方法》(GB36886-2018)中Ⅲ類(lèi)限值標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的七類(lèi)機(jī)械：挖掘機(jī)、裝載機(jī)、挖掘裝載機(jī)、叉車(chē)、推土機(jī)、壓路機(jī)以及平地機(jī)。除了平谷、懷柔、密云和延慶四區(qū)的部分區(qū)域外，其他區(qū)域均為禁止使用高排放非道路移動(dòng)機(jī)械的區(qū)域。此外，應(yīng)急搶險(xiǎn)工程不受上述措施限制。

校對(duì) 劉越